冬季是传统的猪肉消费旺季，但去年国庆过后济南市猪肉价格持续下降，虽然春节期间受需求增加刺激出现小幅回升，但节后需求支撑减弱，猪肉价格再次走低。为稳定猪肉市场价格，商务部于今年2月份启动了中央储备猪肉收储工作，为提振市场信心起到明显成效。3月17日，新黄河记者从国家统计局济南调查队了解到，根据检测数据，近期济南猪肉价格止跌企稳。

猪肉价格已连续4个月呈下跌态势

根据国家统计局济南调查队监测数据显示，济南市猪肉价格自去年10月份达到高点后，截至今年2月份已连续4个月呈下跌态势，从每5日监测数据情况看，期间受春节假期需求增加影响出现小幅阶段性回升，但从整体来看仍呈现出明显下降趋势。随着猪肉价格下降，猪粮比价随之走低，根据国家发改委监测数据显示，2月3日，全国平均猪粮比价降为4.96∶1.养殖企业亏损严重，并且已进入《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》确定的过度下跌一级预警区间。为稳定猪肉价格，国家发展改革委于2月份启动了中央猪肉储备收储工作，并指导各地同步收储。

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受收储调控措施影响，2月中下旬济南市猪肉价格走势止跌回稳。监测数据显示，截至2月28日济南市主要猪肉种类市场综合均价为42.07元/公斤，与2月15日相比每公斤小幅上涨0.52元，涨幅1.3%。其中，猪后腿肉32.06元/公斤，每公斤上涨0.95元，涨幅3.1%;猪肉馅35.52元/公斤，每公斤上涨1.52元，涨幅4.5%。

供需失衡导致猪价持续下行

据介绍，供需失衡是猪价下行的主要原因。从供应端看，随着去年猪价回暖，养殖户看涨情绪浓烈，尤其是下半年以来，出于对年末市场的看好，压栏惜售、二次育肥现象增加，使得本应在十月份出栏的猪推迟出栏，供应缩减推动肉价在去年国庆期间出现快速上涨。另一方面，在生猪存栏不断累加的同时，受猪价高企及疫情因素反复影响，为实现猪肉产品保供稳价，政府去年11月份再次实施储备肉投放，进一步增加了市场猪肉供应量。随着春节前生猪集中出栏，以及2月份春节后生猪出栏恢复，市场供应总体宽松，即使是春节期间猪肉价格也没有出现较大幅度的上涨。从需求端来看，去年冬天猪肉消费整体低于预期，春节假期过后，餐饮行业消费相比春节旺季有所减少，而居民消费受节前集中购买影响恢复较慢，供需失衡导致猪价持续下行。

政府猪肉储备调节机制对稳预期成效明显。猪肉收储机制是平滑猪肉供求矛盾，稳定猪肉价格的有效手段，通过政策保障合理引导生产，改善供需矛盾，避免猪价过度下跌或过度上涨，从而稳定市场。我国猪肉收储机制自实施以来已经在产业和市场中产生了重要影响，对稳定市场主体信心，减少市场恐慌情绪，发挥了稳定器作用。为应对当前猪肉价格的持续下滑，国家发改委在2月17日宣布开展2023年第一批猪肉收储工作，并于2月24日完成收储7100吨。从数量看，本次收储对市场消费总量影响较小，但对市场情绪起到积极支撑作用，收储工作启动以来，猪肉价格止跌企稳，且有小幅上扬，为稳定猪肉价格起到了较为明显的成效。

预计猪肉价格在一、二季度整体仍将偏弱震荡运行

从供给角度看，根据繁母猪存栏数据，全国能繁母猪存栏量自去年5月由降转升以来，连续8个月增加，目前生猪存栏处于高位，且猪肉产能处于上升区间，猪肉供应整体仍处于较为宽松的状态。与此同时，在需求端，节后进入传统猪肉消费淡季，需求相对稳定，在没有明显支撑因素的情况下，预计猪肉价格在一、二季度整体仍将偏弱震荡运行。后期随着经济基本面逐步修复，猪肉需求有望逐步回暖，叠加收储启动，待供需平衡后猪肉价格有望全面回升。

需要注意的是，受收储政策对市场情绪的提振影响，养殖企业二次育肥情况可能再次增加，再次造成短期供给收缩，带动价格修复性上涨。但压栏及二次育肥又将致使后期存栏增加并集中释放，造成供给阶段性后移，又会对后期市场价格产生影响。建议在收储调节的同时，进一步强化市场引导，防范价格的异常波动。

一要继续强化市场的监测预警，关注市场动态，及时掌握市场供需情况和价格形势;二要引导养殖企业关注市场供需情况，合理安排生产经营，理性调整养殖规模，保持正常出栏节奏，不盲目压栏及开展二次育肥;三要积极探索生猪养殖业新业态，如延长产业链、强化技术应用、整合利益分配、提升产业价值、培育良好生态等，引导行业内部加强合作，避免同质化竞争，摆脱对行情及政府政策的过度依赖，探索特色发展新路径。

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